Часто задаваемые вопросы

Подтверждением наличия системы учета являются разработанные и утвержденные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Инструкции разрабатываются в соответствии с Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 № 731 и Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 09.12.2016 № 231н.

Для получения лицензии и соответствия лицензионным требованиям в штате каждого места осуществления лицензируемой деятельности должен быть работник, имеющий специальное образование, указанное в лицензионных требованиях.

Подача заявления о внесении изменений в реестр соответствующих лицензий не требуется, указанные данные меняются автоматически .

В случае, если сведения в лицензии не обновились в течение 3-х рабочих дней, необходимо направить письменное обращение в территориальное подразделение Федеральной пробирной палаты, предоставившее лицензию, для информирования об указанном изменении.

После чего данные в реестре лицензий будут актуализированы в автоматическом режиме.

При добавлении нового места осуществления лицензируемой деятельности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны внести его в лицензию, подав заявление о внесении изменений в реестр лицензий и документы, подтверждающие соответствие новых мест осуществления деятельности лицензионным требованиям через Единый портал государственных и муниципальных услуг (портал Госуслуг).

При закрытии мест осуществления лицензируемой деятельности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны исключить их их лицензии, подав заявление о внесении изменений в реестр лицензий через портал Госуслуг.

Соблюдение лицензионных требований должно осуществляться во всех местах осуществления лицензируемой деятельности, список мест осуществления лицензируемой деятельности с указанием адресов указывается в заявлении о предоставлении лицензии. Объекты, в которых лицензируемая деятельность не осуществляется, указываться в заявлении о предоставлении лицензии не должны.

Все организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежат постановке на специальный учет в Федеральной пробирной палате в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1052 (за исключением случаев, предусмотренных 2 Правил ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, сведения о которых должны быть в реестре специального учета, однако отсутствуют в нем, не вправе осуществлять деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

В ходе осуществления деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий не относится к деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов возможно выполнение следующих операций:

• прием ювелирных изделий у физических лиц;
• взвешивание ювелирных изделий;
• определение наименования драгоценных металлов и драгоценных камней;
• определение пробы драгоценного металла и характеристик драгоценных камней;
• удаление вставок из недрагоценных металлов и иных материалов (вставок недрагоценных камней; механизмов часов, лезвий ножей, винтовых частей штопоров и подобных частей изделий; штифтов, пружин, осей шарниров, булавок-брошей, булавок-зажимов для галстуков, булавок-значков и других подобных изделий, клеевых наполнителей рукоятей столовых приборов).

Перечисленные выше операции по скупке не относятся к деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Скупщик вправе направить скупленные ювелирные изделия на аффинаж без получения лицензии на обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов в случае, если при осуществлении своей деятельности не производится переработка драгоценных металлов с использованием механических, и (или) химических, и (или) металлургических процессов.

Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями, в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней.

Законодательно не предусмотрена возможность реализации лома и отходов драгоценных металлов организациям помимо аффинажных или организаций, осуществляющих обработку (переработку) драгоценных металлов.

Лом и отходы драгоценных металлов, за исключением собранных в процессе собственного производства, в обязательном порядке направляются либо реализуются индивидуальными предпринимателями и организациями в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или организациям-переработчикам, имеющим лицензию на обработку (переработку) лом и отходы драгоценных металлов.

Сортировка и отбор лома и отходов драгоценных металлов, в целях получения промежуточного продукта металлургического производства, предназначенного для последующего аффинажа, также относится к деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Таким образом, индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие сбор и передачу лома и отходов драгоценных металлов на аффинаж при условии, что указанные лом и отходы не образовались в процессе собственного производства, обязаны иметь лицензию по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Определением установленным Федеральным законом от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предусмотрена не совокупность методов, используемых при обработке лома и отходов, а их перечень, поэтому применение по отдельности только механических либо химических, либо металлургических процессов также классифицируется как деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов.

Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.12.2014 № 14-ст, предусматривается только деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (код 38.32.2).

Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, в том числе детали, изъятые из списанного оборудования, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно без получения лицензии.

Под обработкой (переработкой) лома и отходов драгоценных металлов понимается извлечение драгоценных металлов с использованием механических, и (или) химических, и (или) металлургических процессов из лома и отходов драгоценных металлов, в том числе отделение комплектующих деталей, содержащих драгоценные металлы, от продукции (изделий) или частей продукции (изделий), сортировка и отбор лома и отходов драгоценных металлов, для получения промежуточного продукта металлургического производства, предназначенного для последующего аффинажа, за исключением случаев, установленных статьей 20 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Предоставление государственной услуги по лицензированию осуществляется и межрегиональными управлениями Федеральной пробирной палаты по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Подача документов на предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, получение сведений о конкретной лицензии и прекращении действия лицензии осуществляется посредством Единого портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).

Список межрегиональных управлений Федеральной пробирной палаты
 и их адреса размещён в разделе «Территориальные органы».

Предоставление государственной услуги по лицензированию не осуществляется через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Федеральная пробирная палата осуществляет лицензирование:

• деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (пункт 56 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности);
• деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий (пункт 57 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности).

Иные виды деятельности, связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями, лицензированию не подлежат.