Федеральный государственный пробирный надзор

Федеральный государственный пробирный надзор – это надзор за соблюдением обязательных требований в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Данный надзор, за исключением постоянного надзора в отношении организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, осуществляет Федеральная пробирная палата.

Федеральный государственный пробирный надзор осуществляется в соответствии с Положением о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1015.

В рамках федерального государственного пробирного надзора Федеральная пробирная палата:

проводит плановые и внеплановые проверки контролируемых лиц;
проводит профилактические мероприятия;
осуществляет постоянный надзор в отношении аффинажных организаций.

Проведение проверок

Существуют плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки проводятся в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной им категории риска. Для лиц с чрезвычайно высокой категорией риска плановые проверки проводятся не реже раза в год; для лиц с высокой категорией риска – не реже раза в два года; для лиц со средней категорией риска – не реже раза в три года. Плановые проверки в отношении лиц с низкой категорией риска не проводятся.

План проверок ежегодно утверждается Генеральной прокуратурой.

Внеплановая проверка проводится, если контролируемое лицо не было включено в план проверок, но наступило основание для проведения проверки. Внеплановые проверки также подлежат согласованию с Генеральной прокуратурой.

По итогам проверки в случае выявления нарушений обязательных требований контролируемому лицу может быть выписан штраф либо выдано предписание об устранении нарушений.

В случае несогласия с принятым решением контролируемое лицо вправе обжаловать его в порядке, установленном Федеральным законом № 248-ФЗ.

Федеральная пробирная палата осуществляет федеральный государственный пробирный надзор с применением критериев отнесения объектов надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба).

Расчет критериев риска осуществляется путем сложения баллов, определенных для каждого из выявленных критериев риска по осуществляемым контролируемым лицом видам деятельности.

При наличии критериев риска, позволяющих отнести объект надзора к различным категориям риска, для определения категории риска подлежат применению критерии отнесения объекта надзора к более высокой категории риска.

В целях проведения самообследования по отнесению юридического лица, индивидуального предпринимателя или художника-ювелира к определенной категории риска Федеральной пробирной палатой подготовлены соответствующие формы в зависимости от осуществляемого вида деятельности:

Обращаем внимание, что данные формы самопроверки являются анонимными, подготовлены в ознакомительных целях, не являются мерами стимулирования добросовестности и не влияют на присвоение категории риска.

В соответствии с пунктом 9 Положения о федеральном государственном пробирном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1015, должностными лицами, уполномоченными на принятие решений об отнесении объектов надзора к категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, являются:

руководитель Федеральной пробирной палаты и его заместители;
руководители территориальных органов Федеральной пробирной палаты и их заместители;
руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения центрального аппарата Федеральной пробирной палаты, в ведении которого находятся вопросы федерального государственного пробирного надзора.

Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней

Предметом федерального государственного пробирного надзора, осуществляемого Федеральной пробирной палатой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1015 «О федеральном государственном пробирном надзоре» является соблюдение обязательных требований в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Федеральная пробирная палата не осуществляет контрольные (надзорные) мероприятия в области добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, но согласно Федеральному закону от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», постановлению Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности», а также приказу Минфина России от 09.12.2016 № 231н «Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» Федеральная пробирная палата контролирует учет добытых драгоценных металлов и драгоценных камней.

Проведение проверок

Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней

Положения и документы