Приказ Минфина России от 20.08.2024 г. № 353 «Об утверждении методических рекомендаций по утверждению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
20 августа 2024 г.
№ 353
Об утверждении методических рекомендаций по утверждению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы
В целях реализации Положения о лицензировании деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г. № 1418, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по утверждению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по утверждению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы
1. Методические рекомендации по утверждению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы (далее – Методические рекомендации), разработаны в целях формирования единых принципов и методов определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащих драгоценные металлы.
Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи и не содержат обязательных требований, не устанавливают правовых норм и носят рекомендательный и разъяснительный характер.
2. Термины и определения, используемые в Методических рекомендациях, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а также Правилами осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. № 616.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, вправе использовать Методические рекомендации для разработки и утверждения собственной методики определения количества драгоценных металлов в заготавливаемых ломе, отходах и продукции, содержащей драгоценные металлы (далее – Методика заготовителя).
4. Методика заготовителя может содержать следующие разделы:
- а) ссылки на нормативные акты, в том числе на государственные стандарты, отраслевые стандарты и справочники по содержанию драгоценных металлов в продукции и изделиях, размещенные в общем доступе;
- б) термины и определения;
- в) перечень лома и отходов драгоценных металлов и продукции, подлежащих приему конкретным заготовителем или его обособленным территориальным подразделением, их классификацию по группам и классам;
- г) способы отбора проб лома и отходов драгоценных металлов;
- д) перечень методов определения содержания драгоценных металлов;
- е) описание способов определения содержания драгоценных металлов;
- ж) формулы расчета содержания драгоценных металлов;
- з) формулы для расчета суммы, подлежащей выплате сдатчику;
- и) ссылку на Методические рекомендации.
5. В зависимости от вида продукции Методика заготовителя может содержать один или несколько способов определения массы и содержания драгоценных металлов в ломе и отходах, а также в продукции, содержащей драгоценные металлы.
6. Для определения содержания драгоценных металлов в заготавливаемых ломе и отходах, а также в продукции, содержащей драгоценные металлы, заготовитель может применять следующие основные способы и методы определения:
- а) на основании сведений о содержании драгоценных металлов, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках);
- б) по имеющимся данным разработчиков, изготовителей продукции, в которой находятся узлы, детали и комплектующие, содержащие драгоценные металлы;
- в) на основании сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях;
- г) оценочный метод математического расчета, в том числе с использованием технической, конструкторской документации;
- д) неразрушающие методы определения драгоценных металлов с использованием соответствующего оборудования (анализаторов, тестеров, детекторов, индикаторов и т.п.);
- е) неразрушающие методы определения драгоценных металлов с применением для тестирования химических реактивов.
7. До начала процедур по определению содержания драгоценных металлов рекомендуется идентифицировать детали, узлы, части, содержащие драгоценные металлы.
8. При определении содержания драгоценных металлов в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 6 Методических рекомендаций за основу расчетов могут браться сведения о массе драгоценных металлов из соответствующей документации, при этом итоговое значение массы драгоценных металлов определяется с учетом количества однородных элементов (деталей, узлов, частей), содержащихся в ломе или продукции.
При определении содержания драгоценных металлов в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 Методических рекомендаций за основу могут браться сведения о массе драгоценных металлов из соответствующей документации, которые применяются к аналогичным деталям, узлам, частям, для которых данные о содержании драгоценных металлов отсутствуют в технической документации.
При определении содержания драгоценных металлов в изделиях из недрагоценных металлов с покрытием из драгоценных металлов в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Методических рекомендаций содержание драгоценных металлов рекомендуется рассчитывать с учетом толщины покрытия из драгоценных металлов, расчетной площади покрытия из драгоценных металлов и плотности драгоценного металла или находить расчетным путем с использованием технической, конструкторской документации на изготовление таких изделий.
При определении содержания драгоценных металлов в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 Методических рекомендаций могут использоваться:
- детекторы, тестеры, индикаторы драгоценных металлов, позволяющие электрохимическим или индукционным методом определять наименование драгоценных металлов и отличать их от недрагоценных металлов с покрытиями из драгоценных металлов;
- анализаторы энерго-дисперсионной рентгеновской флуоресценции;
- стандартные химические реактивы для определения драгоценных металлов на основе химической реакции.
9. Методику заготовителя рекомендуется размещать в уголке потребителя для предоставления сдатчику возможности убедится в правильности определения массы и содержания драгоценных металлов в ломе и отходах, а также в продукции, содержащей драгоценные металлы.
10. Методика заготовителя также может содержать способы корректировки содержания драгоценных металлов по результатам проведения обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов и (или) их последующего аффинажа.
11. В Методике заготовителя могут быть предусмотрены иные способы и методы, позволяющие достоверно определять количество драгоценных металлов в заготавливаемых ломе и отходах драгоценных металлов и продукции, их содержащей, не предусматривающие разрушение (сплавление), переработку заготавливаемых лома и отходов драгоценных металлов и продукции, их содержащей.